环境部谈中央环保督察回头看:重拳打击假整改
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环境部谈中央环保督察回头看:重拳打击假整改

发布时间:22018-06-11 14:07 来源:鸿运国际欢迎你手机版

     

从5月30日开端到6月7日,全国生态环境维护大会举行不到一个月的时刻里,第一批中心环保督察“回头看”就悉数进驻到位。 假如将第一轮“全掩盖”督察称之为对地方党委、政府生态环境维护作业的全面体检,此次“回头看”则是“治病抓药”后的一次“复查”。 那么,“回头看”与第一轮督察有何不同?怎样看?看什么? 抓要点,以钉钉子精力抓执行 回头看,怎样看?问题怎样抓?用生态环境部有关担任人的话来说,就是要“聚集要点,要有舍得”。 在督察组动身之前的训练课上,生态环境部有关担任人提出作业要求:“这次‘回头看’,绝不是八面玲珑,再去全面督察一遍;而是有的放矢,紧盯中心同意的督察陈述及整改计划的执行状况,捉住要点问题和要害使命,盯到位、盯究竟,要以钉钉子的精力一项一项抓执行,不完全处理问题决不松手,以看得见的成效完结许诺、取信于民,保证中心决议计划布置落地生根。” 在总结第一轮中心环保督察经历时,国家环境维护督察办公室相关担任人也以为,第一轮中心环保督察成功的要害环节之一,就是一直坚持问题导向,努力做到见人、见事、见职责。 “‘回头看’首要仍是问题导向”,中心第四环境维护督察组(江苏)作业人员列举出三个方面方针:一是整改的方针是否完结;二是整改的使命是否完结;三是环保作业机制是否树立。 “这次督察实际上是中心环保督察‘回头看’加专项督察,两件事一同展开,既紧密联系,又各有偏重。”中心第三环境维护督察组(黑龙江)作业人员表明,中心巡视“回头看”就是看巡视发现的问题有没有整改,其时的许诺有没有执行。督察“回头看”也应该这么做,时刻有限,不求处理一切问题,有必要捉住要点,必须落地收效。 “第一轮督察类似于‘难如登天’,而这次首要是聚集在整改方面。”中心第二环境维护督察组(宁夏)作业人员表明,“回头看”作业准则大将不再扩大范围、再找新问题,而是要点盯宁夏自治区党委和政府问题整改作业的发展状况。 “意图绝不只于此。”中心第四环境维护督察组(江苏组)作业人员表明,督察“回头看”终究是要经过对整改计划有限的个案督察,推动生态环境维护体系机制的树立完善,完结辖区生态环保作业的方针科学、使命明晰、机制顺利,终究完结中心要求的和谐发展。 抓典型,重拳冲击假整改唐塞整改行为 “要要点盯住督察整改不力,乃至‘外表整改’‘伪装整改’‘唐塞整改’等生态环保范畴形式主义、官僚主义问题,重拳冲击‘一刀切’懒政、惰政行为和督察整改中的消沉唐塞和疏于担任,以及乱监管、软监管、瞎管理等问题,扎扎实实推动中心决议计划布置的贯彻执行。”在中心环保督察“回头看”进驻训练会上,国家环境维护督察办公室相关担任人对督察作业提出要求。 实际上,针对中心环保督察反应定见整改计划执行状况,此前生态环境部现已展开了屡次专项督察,除整改不力外,多个地方政府还因“外表整改、唐塞唐塞”等被通报、约谈。 6月1日举行发动会只是几个小时之后,大众的告发电话就为中心第二环境维护督察组(宁夏)的作业供给了头绪:23个告发电话,其间13个是反映泰瑞制药恶臭污染问题。 接到告发后,国家环保督察办公室有关担任人等当即到泰瑞制药进行现场查看,发现泰瑞制药涉嫌外表整改。 盯住督察整改不力的一起,“回头看”将要点注重生态环保范畴形式主义、官僚主义等问题。“这严重影响环境管理作用,危害党和政府形象,公民大众反映激烈,亟待引起注重。”国家环境维护督察办公室相关担任人表明,究其原因,首要是思想认识仍然不行和不作为、不担任问题多见。 对此,各地党委政府也纷繁做出布置。江西省委书记、省长刘奇要求:“把自动合作督察作为查验‘四个认识’强不强的重要标尺,以对组织担任、对大众担任、对前史担任的情绪,客观实在地阐明状况,供给全面实在的整改材料,脚踏实地地反映问题,绝不能采纳‘一概关停’‘先停再说’等方法唐塞唐塞、消沉躲避督察,竭尽全力做好督察‘回头看’和谐保证作业。” 内蒙古自治区党委书记李纪恒则以为:“这次中心环保督察组到我区展开‘回头看’,既对前次督察反应定见整改状况进行‘评卷打分’,也对全区生态环境维护状况再次评脉回诊,不只是一次全面的‘作业体检’,更是一次会集的‘政治体检’。” 江苏省委书记娄节俭在发动会上清晰提出,各地要对“回头看”高度注重,对照要求全面查漏补缺,扎扎实实推动整改。 抓专项,合作打好污染防治攻坚战 督察“回头看”一起,还将针对污染防治攻坚战进程中的杰出问题展开专项督察。详细包含党中心、国务院关于打好污染防治攻坚战清晰的七大标志性战争和有关专项举动。针对不同省份的“特性”问题,督察组将采纳一致施行督察、一致陈述反应、分隔移交移交的方法,统筹组织专项督察。 “回头看”要紧盯要点问题,而每个省的专项督察则各有偏重。 “此次针对江苏省展开专项督察是大气污染防治。由于江苏省的大气污染防治局势比较严峻,空气质量改进压力大。”督察组作业人员说,“比方2017年,江苏省优秀天数份额与方针要求还有距离,部分城市空气质量不容乐观,臭氧问题日趋凸显。产业结构偏重、动力结构及煤炭消费总量制约大,涉气要点职业整治还存在不少问题。” 同样在大气环境方面面对严峻局势的,还有河北与河南两省。交通运输结构、产业结构、动力结构等杰出问题,将是专项督察的要点。 广西和广东两省,也面对着另一个杰出的环境问题,那就是固体废物不合法搬运和处置等。基于此,督察组将在这两省组织固体废物及危险废物环境问题专项督察。 “中心环保督察指出,鄱阳湖流域存在水污染防治不到位、水质持续下降问题。江西省整改计划要求,鄱阳湖湖区水质稳步改进。对此,咱们这次督察‘回头看’组织了对江西鄱阳湖维护的专项督察。”中心第四环境维护督察组(江西)作业人员表明。 高原湖泊维护是云南生态环境维护的特征和难点,此次既作为“回头看”的要点问题,又将作为专项督察的内容。 云南省的督察整改计划清晰提出,要深化九大高原湖泊污染防治,展开九湖流域违规建设项目整改专项举动,加速项目施行,持续改进九湖水质。“但现在九大高原湖泊的水污染防治局势仍然严峻,与国家的要求和大众的期盼比较还有必定距离。”督察组作业人员表明。 “内蒙古专项督察的内容是草原生态维护。”中心第二环境维护督察组(内蒙古)作业人员说,经前期了解发现,自治区有关部门尽管针对反应定见提出的问题组织了查询了解等作业,但整改进程仍然存在不少问题。 尽管提早做了很多预备作业,但专项督察仍然充溢应战。 “农业乡村范畴污染管理作业触及面广,根底也相对单薄,关于咱们来说充溢了应战。”担任黑龙江组的督察组成员表明,进驻开端,要做的就是吃透农业乡村污染管理方面的法规、方针和规范,在前期预备的根底上,持续搜集头绪,聚集杰出问题,并做好查询取证、压实职责、固化依据等作业,终究构成专项督察陈述。 “专项督察将进一步在督察深度上下功夫,不只要查清问题,更重要的是查清职责,做到问题清楚、指向清晰,职责落地,有利于从根本上处理问题。”生态环境部有关担任人要求。 也就是说,作为“回头看”作业的一次严重立异,专项督察作业虽各有偏重,但指向仍然清晰:那就是要见人、见事、见职责。 (本文原题为《中心环保督察“回头看”怎样看?看什么?》)



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